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铜陵市智能公交系统(二期)项目监理招标公告
作者: 来源: 日期:2019-01-29 点击:4565

一、工程概况与招标范围

1)工程实施地点:铜陵市公共交通总公司,铜官区及义安区部分道路站牌

2)建设规模:项目建设内容主要包括:应用软件系统建设、专用硬件建设、基础设施设施建设等几个方面,具体如下:

1、公交专用软件:ERP综合管理系统(1套),视频监控管理系统(1套),客流统计分析系统(1套),电子站牌系统(1套),公众出行服务平台(1套)。

2、公交专用硬件:智能车载一体机(180套),车载摄像头(720套),视频客流计数仪(135套),电子站牌(71套),6个场站监控(公交总公司,公交二保场,隆门路公交首末站,县城北公交首末站,顺安公交首末站,白云路公交首末站)108套。

3、基础设施建设:在现有数据中心的基础上,新增服务器、储存、UPS及网络安全等;电子站牌建设(71套)

3)施工监理服务周期:工程前期至工程竣工备案、审计结束及保修期满止

4)施工质量目标:合格

5)招标范围:项目施工阶段全过程监理、缺陷期监理等及招标文件中所载明的内容。

6)标段划分:一个标段

 三、投标人资格条件 

1)投标人资质要求:

1、具有独立法人资格;

2、具备信息产业部门颁发的信息系统工程监理乙级及以上资质(原件)

3、具有良好的财务状况、企业信誉和类似工程监理业绩;

4、拟投入总监理工程师须具有类似工程监理业绩;

注:类似项目指:信息工程项目;同类项目指:单项合同金额10万元及以上的信息建设项目。

2)本次招标不接受联合体投标;资格审查采取资格后审进行。

3)在安徽省内受到市级(地级市)及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的,至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。

 四、发布公告的媒介 

  本次招标公告在铜陵公交网(www.tlgjzgs.com)上发布。 

五、投标保证金及账户

投标保证金人民币壹仟柒佰元整(¥ 1700 元 )。

未中标者保证金将在中标通知书发放后10个工作日内无息退还投标人。

中标人在签订合同后保证金自动转为履约保证金。履约保证金在合同期满后于次月底无息退还。

收款单位:铜陵市公共交通总公司;

开户行:铜陵农商银行建设路支行;

帐号:20000217337010300000026

六、投标截止时间及地点、开标时间及地点

1、投标截至时间:2019年2月15日 16:00前

2、开标时间:2019年2月15日 16:00

3、开标地点:铜陵市公共交通总公司109室

4、投标人报名时须持有效企业法人营业执照(三证合一)副本、基本帐户开户许可证、单位介绍信、经办人二代身份证上述资料复印件(加盖单位公章)一套。 

七、附件及获取方式 

铜陵市智能公交系统(二期)招标监理的方法和标准

铜陵市公共交通总公司103室购买,购买金额:300元/份

八、联系方式 

  人:铜陵市公共交通总公司 

    址:安徽省铜陵市铜都大道北段3579

联系 人:胡鹏举                 

    话:0562-2603856       

 

第二章  前附表

序号

名称

      

1

项目编号

TLGJ-2019-002

2

项目名称

铜陵市智能公交系统(二期)项目监理

3

投标保证金

1.投标保证金金额:人民币壹仟柒佰元整(¥ 1700 元 )(以对公账户银行转账形式在开标时间截止之前递交)

2.转账凭证需提供

3.中标后投标保证金自动转为履约保证金

4.未中标者投标保证金,将在中标通知书发放后5个工作日内无息退还投标人原账户。

4

投标报名时间、地点

投标截至时间:2019年2月15日 16:00前

地点:铜陵市公共交通总公司103室

5

答疑

投标人对招标文件如有疑问,请将疑问于2019年2月23日15:00前以书面形式递交招标人,由招标人统一书面回复

6

投标文件份数

正本一份,副本一份。

7

投标文件递交

地点:铜陵市公共交通总公司103室

8

开标

开标时间:2019年2月15日 16:00

地点:铜陵市公共交通总公司109室

9

导致无效标因素

投标文件属下列情况之一的,在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:

(一)应交未交投标保证金的;

(二)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;

(三)不具备招标文件中规定资格要求的;

(四)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;

(五)其它在招标文件中已明确为无效标的。

11

投标保证金及缴款方式

投标保证金:壹仟柒佰元整(¥ 1700 元 )

收款单位:铜陵市公共交通总公司;

开户行:铜陵农商银行建设路支行;

帐号:20000217337010300000026

汇款人或转账人必须和投标单位名称一致,本项目保证金不接受现金。

12

合同签订时间

中标结果在铜陵公交网站公示3天,公示期结束招标人通知领取中标通知书,领取中标通知书后3日内与招标人签订合同,逾期不领取中标通知书或不履行签订合同义务的,构成违约视为自动放弃中标并承担违约金壹仟柒佰元整,中标结果顺延至第二中标人或重新组织招标,投标保证金作为违约金不予退还。

第三章  投标人须知

一、说明

1、说明

1)本次招标文件仅适用于铜陵市公共交通总公司组织的招标活动; 

2)本招标文件的解释权属于铜陵市公共交通总公司

2合格投标人的条件

1)在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,具有从事该行业项目经营经验和管理水平单位。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术力量。

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5)在经营活动中没有重大违法记录。

3、投标委托

投标必须由单位法定代表人或其委托有权人参加,有权人须持有《法人授权书》(详见招标文件格式)。

4、投标费用 

无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用。

三、投标文件的说明:

1)、投标人应按招标文件的要求准备投标文件,投标文件包括:

1.投标函

2.报价表

3.关于资格文件的声明函

4.投标单位情况表

5.企业法人营业执照(复印件加盖公章)

6.法人授权委托书原件(如有授权)

2)、投标书必须按规定的投标书格式(格式附后),否则将会导致投标文件为无效标。

3)、投标文件中的正、副本不一致时,以正本为准。未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。投标正本文件内容未加盖红色公章为无效投标。

4)、投标截止时间

1.投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。

2.在投标截止时间以后送达的投标文件,招标人拒绝接收。

3.开标后投标人不得撤回投标,否则构成违约,将承担违约金拾万元,投标保证金将作为违约金不予退还。

5)、发生下列情况之一,构成违约,将承担违约金壹仟柒佰元,投标保证金作为违约金不予退还。

1.在投标有效期内,投标人撤回其投标文件的。

2. 中标单位无正当理由不按本须知相关条款规定与招标人签订合同的。

3. 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

四、评标及定标

1)、评标

1.评标原则:

2.投标文件符合招标文件要求

3.评标小组坚持“公开、公平、公正”的原则

4.保密性原则:评标小组将保守投标人的商业秘密

2)、评标主要因素:

1.投标价格

2.投标人资质及人员要求

3.企业业绩和诚信

4.投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,在评标期间,投标人不得向评委询问情况,不得进行有违公正的活动,否则将被取消投标资格。

5.评标小组可以要求投标人,对投标文件中不明确的地方进行必要的澄清或答辩,投标人必须当场进行澄清或答辩。

铜陵市智能公交系统(二期)

招标监理的方法和标准

一、评标方法

本次评审采用综合评标法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法,评审因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力等。

评标委员会遵循公平、公正、择优原则,独立按照评分标准分别评定投标人的分值;各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值,并按高低顺序排列,确定中标候选单位。得分最高者为第一中标候选单位,采购人确认为中标单位。若得分相同,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同,按技术指标优劣顺序排列。

注:每部分的得分保留小数点后两位,合计得分保留小数点后两位。

二、评分标准

项 目

分值

评 分 标 准

价格

40分

采用低价优先法计算:以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格满分40分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/投标报价)×40。当投标报价高于本次项目预算价的,则投标报价无效。(预算价:162500元)

投标人

资质

10分

1、具有中国电子信息行业颁发的信息系统监理甲级资质证书的得2分;

2、具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成工程(工程监理)甲级资质证书的得2分;

3、具备中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会颁发的符合国家信息技术服务标准(ITSS)研制和应用单位证书,得2分;

同时具有有效期内并有效运行一年以上的ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、ISO27001信息安全体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证的,全部具有得4分,缺一项不得分;(所有证书需提供年鉴标识,当年取得的证书除外)

4、投标人获得国家级颁发的荣誉证书得2分,省级颁发的荣誉证书每个得1分。

投标人

业绩

10分

2015年1月1日以来,投标人具有类似智能交通工程项目投资额在700万元及以上的案例每个得2分,此项最多得10分。(须提供相应的政府采购中标通知书或合同复印件)

人员

要求

14分

1)总监理工程师代表要求(4分):

在具有计算机技术与软件专业技术资格考试取得的信息系统监理师证书基础上同时具有高级信息系统项目管理师证书得1.5分,具有注册咨询工程师证书得1.5分,具有软件评测师证书得1.5分,具有系统规划和管理师得1.5分。

2)监理人员专业配套及资质(10分):

服务本项目人员在具有计算机技术与软件专业技术资格考试取得的信息系统监理师证书的人员基础上具有:

信息系统审计师证书(CISA)、IT服务项目经理证书、机房规划设计工程师证书、软件架构设计高级证书、安全生产考核证书、网络安全与数据恢复证书,有一个得2分,最高10分。

以上资质需提供证书复印件,及相关人员近半年来任意三个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)复印件。

监理

大纲

18分

 监理方案(18分);

1.投标方案的总体优势情况,包括监理措施的科学性、完整性、合理性、可行性等,得分0-3分。

2.投标方案项目进度控制、质量控制标准是否科学、合理、实施文档管理措施是否完善,得分0-3分。

3.投标人针对监理“四控、三管、一协调”的监理措施、方法和流程是否完整,是否严格按照信息化项目监理要求进行组织实施,得分0-3分。

4.每个监理阶段都有具体的工作内容,且描述具体、可行,符合本项目特点,得分0-3分。

5.沟通协调方法和制度完善,有具体的沟通协调方法和制度,能针对项目特点,提供有效、合理的沟通协调方法和制度的,得分0-2分。

6.项目特点、难点分析。基本能够分析所承担项目的特点及难点。能够根据项目特点和难点,有针对性地提出解决办法的,得分0-2分。

7.技术保障及合理化建议。提供有效的技术保障措施和提出合理化建议、针对本项目特点,提供详细、完善的技术保障措施,提出有针对性、切实可行合理化建议的,得分0-2分。

监理设备

8分

检测设备必须由国家认可实验室校准并提供第三方设备校准证明的得1分,最高得8分。(提供以下设备但不限于以下设备:工程宝、手持式激光测距仪、红外测温仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻表、数字万用表、钳形电流表、声级计等,所提供的设备需提供有效购买发票,没有提供的不得分。)

总分

100分

项目要求和有关说明

一、 项目建设概况

铜陵市智能公交系统(二期)项目由铜陵市公交总公司公开招标,安徽富煌科技股份有限公司中标,总工期80日。项目建设内容主要包括:应用软件系统建设、专用硬件建设、基础设施设施建设等几个方面,具体如下:

1)、公交专用软件:ERP综合管理系统(1套),视频监控管理系统(1套),客流统计分析系统(1套),电子站牌系统(1套),公众出行服务平台(1套)。

2)、公交专用硬件:智能车载一体机(180套),车载摄像头(720套),视频客流计数仪(135套),电子站牌(71套),6个场站监控(公交总公司,公交二保场,隆门路公交首末站,县城北公交首末站,顺安公交首末站,白云路公交首末站)108套。

3)、基础设施建设:在现有数据中心的基础上,新增服务器、储存、UPS及网络安全等;电子站牌建设(71套)

二、监理目标

在项目实施过程中,充分发挥业主的参谋助手作用,为业主提供专业的项目咨询监理服务,以保证项目的进度、质量、成本满足建设的要求,提高项目建设各方的满意度。

三、监理原则

以总体规划和项目建设内容为纲要,借鉴国内外相关领域成功经验和最佳实践,遵循独立性、服务性、协同性相结合的原则,开展具体项目的监理工作。

四、监理范围及工作内容

1、监理范围

投标供应商须根据采购人的要求,从施工单位进场施工起至项目终验结束。监理单位根据项目施工过程中各工序节点的要求,开展监理工作,工作范围包括:项目施工阶段的咨询、方案的评审,施工过程中四控三管一协调监理及项目验收工作。

项目施工阶段监理工作

1)工作内容:

A、召开项目监理交底会,下发项目管理制度,建设项目联系人制度;

B、督促承建单位提交项目实施组织设计书并审核;

C、审核和确认承建单位的开发计划、安装调试计划、测试计划方案;

D、签发项目开工令;

E、对项目进行合理阶段划分;

F、定期汇报项目监理情况;

G、检查各项目建设内容实施的环境准备情况;

H、对软、硬件设备等进行到货测试验收;

I、对设备安装调试进行现场监理;

J、对软件开发进行代码规范测查;

K、监督项目实施组织计划进度与实际进度的符合性,使计划进度与实际进度偏差最小化并提出合理化建议;

L、对项目实施过程中的变更进行审核;

M、审批承建单位项目延期申请;

N、处理项目实施过程中出现的质量等问题;

O、审查项目培训计划、培训教材;

P、配合建设单位负责承建单位之间的工作协调安排;

Q、组织技术问题专题研讨会;

R、项目文档的整理归集。

2)工作成果:

A、项目管理制度;

B、项目工作联系表;

C、项目实施组织设计审批表;

D、开发计划、安装调试计划、测试计划审批表;

E、阶段划分建议书;

F、会议纪要;

G、周报;

H、月报;

I、项目进展情况汇报;

J、项目实施准备检查记录单;

K、到货验收单;

L、设备安装调试现场记录单;

M、项目变更审批意见;

N、项目会商记录;

O、项目款项支付审核意见;

P、事故处理意见;

Q、培训计划审批表;

R、培训工作反馈意见表;

S、项目培训现场监督;

T、项目协调会议纪要;

U、技术专题会议纪要;

V、项目实施阶段文档汇编。

4)项目初验和试运行阶段咨询监理工作

1)工作内容:

A、审查承建单位初验申请及证明材料;

B、审查承建单位试运行保障计划;

C、编制项目初验方案;

E、组织初验文档检查工作;

F、协助聘请初验会议专家;

G、监督初验意见的整改工作;

H、签署初验报告;

I、签发试运行监理通知书;

J、试运行工作管理;

K、试运行阶段例会;

L、试运行情况总结;

M、跟踪试运行问题情况处理。

2)项目质量控制:

A、总体规划质量的控制:

a.所循规范与标准的审核和确认;

b.业务的市域特色的审核和确认;

c.组织总体规划方案的评审与验收。

B、系统集成质量的控制:

a.系统集成方案的审核和确认;

b.审核关键设备、系统软件选型方案,协助系统集成商和建设方进行选型;

c.对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收;

d.对设备安装、系统软件的安装调试进行验收;

e.对系统集成进行整体验收。

C、人员培训的质量控制:

a.审核确认承建单位的培训计划;

b.监督承建单位实施其培训计划,并征求用户的反馈意见;

c.监督审查考核工作,评估培训效果;

d.审核确认承建单位的培训总结报告。

D、项目进度控制:

a.审核承建单位的进度分解计划,确认分解计划可以保证整体计划目标;

b.对项目实施进度进行实时跟踪,并要求承建单位对进度计划进行动态调整,以确保项目的阶段和总体进度目标的实现;

c.当工期目标偏离时,及时指出,并提出对策建议,同时督促承建单位尽快采取措施。

3)项目投资控制:

A、通过对项目实施中的方案及设计的优化,确保投资控制在合理、性价比高的范围内;

B、协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表,将付款进度与项目质量、工作进度结合起来。

4)项目进度控制:按照项目制定工作计划,协调各方人员及时做好相关工作,确保项目推进进度。

5)项目合同管理:

A、跟踪检查合同的执行情况,确保承建单位按时履约;

B、对合同工期的延误和延期进行审核确认;

C、对合同变更、索赔等事宜进行审核确认;

D、根据合同约定,审核承建单位提交的支付申请,签发付款凭证。

6)信息管理/项目文档管理:

A、做好监理日记及项目大事记;

B、做好合同批复等各类往来文件的批复和存档;

C、做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要;

D、管理好实施期间的各类、各方技术文档;

E、做好项目周报;

F、做好监理建议书和监理通知书存档;

G、阶段性项目总结。

供应商按照要求及时进行信息归总及文档规整工作,并在规定时间内将移交资料提交给采购人,如不按此要求执行的,本合同自动延期至移交资料完整交接为止。

7)经项目承建方委托,负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系,并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。

8)监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作,主要包括:

A、现场会;

B、监理交底会;

C、周例会;

D、监理协调会;

E、专题讨论会;

F、专家论证会;

G、阶段工作总结会;

H、问题通报会;

I、阶段及最终验收会。

9)咨询监理服务准则:

遵照《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》以及国家信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》,以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,维护采购人与承建方的合法权益。具体应做到:

A、从客户战略出发、以客户需求为中心,参照ITSS对IT服务进行全面系统的规划设计,为IT服务的部署实施做好准备,以确保为最终客户提供满足其需求的服务;

B、执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责;

C、不收受被监理单位的任何礼金;

D、不泄露所监理项目各方认为需要保密的事项;

E、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等;

F、坚持公正的立场,独立、公正地处理有关各方的争议;

G、坚持科学的态度和实事求是的原则;

H、在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时,帮助被监理者完成起担负的建设任务;

I、不泄漏所监理的项目需保密的事项。

10)咨询监理服务遵照的依据:

A、ITSS信息技术服务标准;

B、国家信息产业部有关信息系统工程建设和监理管理规范;

C、采购人与项目承建单位签订的合同和协议;

D、采购人与中标供应商或成交供应商签订的监理合同;

E、国家有关技术规范和标准。

11)按照采购人要求配合审计部门或第三方专业机构对采购人项目的审计工作,提供相关资料。

12)保密要求:所有参与监理项目的人员签订正式保密协议,并在工作中坚持保密原则,供应商严格规范执行各项保密制度,对在项目招标、建设、质保各阶段取得采购人各类信息进行保密管理,杜绝任何泄密事件的发生。

2、项目时间要求

  2019年  月   日———  2019年  月   日,   日历天。若非监理方原因导致项目超期,对于超出本工程项目合同之外的项目建设,监理人会按照委托人监理的工作要求依次开展相应工作,确保项目的顺利实施;相关费用按照《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法(参照标准)》为基准的费率另行计算。

3、监理工作要求

1)项目人员与组织机构

项目在实施过程中,监理单位要保证有一名监理人员驻场提供监理服务,对于施工过程中各节点所对应的专业,监理方要根据各专业的需要安排监理人员进行场内或场外监理工作的指导和帮扶。业主方应在监理人员进场后提供必要的办公环境及相关的办公设施,确保监理项目组能够开展工作。

2)项目监理方案

投标供应商在投标时提交初步监理方案,包含以下内容:明确监理内容和工作重点,在质量控制、进度控制、投资控制、合同与信息管理、安全与保密措施、现场组织协调、安全生产与文明施工等方面明确管理标准和流程。

(三)其他要求

1、供应商应承诺响应文件中提供的投标人资格、资质证明文件不存在隐瞒、与实际情况不符等情况,采购人有权在投标人中标后对投标人相关资质、资格和能力进行考察验证,如果存在重大差异,有权取消或终止合同。

2、供应商承诺已充分了解了本此招标的项目需求,对采购的服务做了充分的评估,能够满足本次项目建设的目标,采购人在本项目建设周期内将不再需要另外采购其他服务,否则需要在响应文件中进行说明。

3、投标供应商应承诺在项目完成时将项目的全部有关技术文件、资料及测试、验收报告等文档汇集成册交付采购人。

三、付款条件

第一次付款:项目初验完成之日起十个工作日之内,甲方向乙方支付项目监理费的30%;

第二次付款:项目终验完成之日起十个工作日之内,甲方向乙方支付项目监理费的40%;

第三次付款:项目审计完成之日起十个工作日之内,甲方向乙方支付项目监理费的30%;